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说一说缅甸翡翠开采史

2013-10-01 11:00 | 来源:互联网 | 编辑:佚名

缅甸翡翠开采史
 
  缅甸翡翠开采始于何时一直无确切的考证。英国伯琅氏认为,翡翠是13世纪中由中国云南驮夫发现,腾冲华侨先辈尹子章、尹子鉴先生合著的(爱草台编》中记载:“缅甸玉石于1443年为当地土人从被冲刷河床中发现,后来华侨也发现几处玉矿,遂取之,拿到三亚拱(现密之那)与腾越边民交易。”但从历史文献及出土文物来看,翡翠的开采可能比较早,汉代就有零星开采。
 

 
   在1885年英国侵占缅甸之前,盛产玉石的励拱是“滇省藩篱”封赠的土司地,属中国版图,由腾冲越州管辖,故有史书《滇黔记游》记载:“腾越出碧玉”。那时开采玉石属民间活动,并被要求将美玉作为贡品献给中央王朝。英国侵占缅甸之后,将动拱划入缅甸。因玉石矿山地域宽阔,难于管理,偷漏税较多,而英国 殖民者又不便自己开采,就采用包税的办法,将玉矿的税收招商投标,名为“叫岗”,叫岗一次,期限三年,自负盈亏,抽税的方法是按估价数的10%收取,招商中标者基本都是华人,此方法沿用了几十年。1942年5月至1945年8月日本占领缅甸,缅甸成了二战的战场,翡翠开采几乎停止。  缅甸独立以后,相当长时期内翡翠开采仍沿袭英国人的老办法,玉石的开采和贸易则依然多由华人控制,产品行销国内外。

        直到1966年2月,缅甸政府不准私人开采翡翠,而由矿业部及地质勘探生产公司开采,所采玉石由贸易部下属第十九公司专门收购,从此玉石产量大幅度减少。1969年实行国有化政策后,矿业部规定与玉石有关的勘探、开采、拥有、运输、买卖等一切业务均归国家经营,由矿产资源勘探公司玉石矿计划委员会负责开采、经销。1988年军政府接管政权以后,决定在巩固国营企业的前提下,给私人工商业者较多的自由, 但宝玉石的开采权仍控制在政府手中。1989年3月颁布的《缅甸国营经济企业法》中规定国家的经济命脉如珠宝、玉石、柚木、石油和金属矿的勘探、开采和出口只能由政府的国营企业主管。1994年9月颁布的《缅甸国家矿业法》规定:政府有权宣布具有开采价值的宝石区为“宝石特区”,特区内政府控制开采、销售。目前政府已宣布了三个宝石特区:抹谷、彬弄(掸邦)、孟休(掸邦)。尽管缅甸政府制定了一系列有关宝玉石的政策、法规,但是长期以来,大部分玉石产区仍控制在克钦独立军手中,他们不但进行直接开采和经营,而且控制了通往中国云南边境的通道,缅甸政府只控制了少量产区,能拿到的货源只占玉石产量的20%,所以难以真正控制翡翠的开采和销售。1994年2月,克钦军与政府签订了正式和谈协议,该地区恢复了和平,玉石产量有所增加,但在关于玉石的开采、管理权上,克钦军不愿作出让步,迄今为止,双方尚未达到最后协议。
 
  由于长期的计划经济以及国内不安定因素的影响,再加上税收太高,官方汇率与民间汇率相差悬殊等原因(官方汇率1美元=63缅币;民间汇率:1美元=110缅币),缅甸所产宝玉石大部分都流落到国外,政府只能得到一小部分。翡翠外运通道主要有两条:一条从和井经曼德勒进入泰国的清迈,另一条从和井进入中国云南。由于中国关税较高,大量高档翡翠毛料流向了清迈,其中一度缅甸翡翠总产量的70%在清迈成交,使得清迈这个十几年前荒凉小镇成为了世界上最大的翡翠毛料市场。
 
  近来,闭关锁国多年的缅甸开始对国内经济政策作出一些变革。缅甸政府注意到缅甸是世界上优质翡翠的唯一产地和优质红宝石、蓝宝石的著名产地,应把宝玉石的资源优势控制在自己手中,仅凭出售资源和初级产品毕竟不是长久之计;而且宝玉石为一次性资源,大力开采之后面临枯竭的危险,因此缅甸政府已经控制宝玉石的产量,积极开展宝玉石的深加工,限制初级产品的出口量,科学、合理地利用资源。
 
  自1996年以来,缅甸政府加大了改革开放的力度,除每年定期在仰光举办拍卖会外,还允许商人直接进入缅北重镇一瓦城进行宝玉石买卖,从而减少了环节,带动了翡翠贸易的发展。
 

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